Версия для печати

---

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

 

Глава I
ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ

А. Политический строй

Статья 1. Албания — Народная Социалистическая Республика.

Статья 2. Народная Социалистическая Республика Албания есть государство диктатуры пролетариата, которое выражает и защищает интересы всех трудящихся.

Народная Социалистическая Республика Албания опирается на единство народа вокруг Албанской партии труда и в своей основе имеет союз рабочего класса с кооперированным крестьянством под руководством рабочего класса.

Статья 3. Албанская партия труда, авангард рабочего класса, является единственной руководящей политической силой государства и общества.

В Народной Социалистической Республике Албании господствующая идеология — марксизм-ленинизм. На основе его принципов развивается весь общественный социалистический строй.

Статья 4. Народная Социалистическая Республика Албания непрерывно развивает революцию, придерживаясь классовой борьбы, и преследует цель обеспечить окончательную победу социалистического пути над капиталистическим путем, достигнуть полного построения социализма и коммунизма.

Статья 5. Вся государственная власть в Народной Социалистической Республике Албании исходит от трудового народа и принадлежит ему.

Рабочий класс, кооперированное крестьянство и другие трудящиеся осуществляют власть через представительные органы, а также непосредственно.

Представительными органами являются Народное Собрание и Народные советы.

Никто другой, кроме органов, прямо названных в настоящей Конституции, не может осуществлять от имени Народной Социалистической Республики Албании суверенитет народа и любой его атрибут.

Статья 6. Представительные органы направляют и контролируют деятельность всех других государственных органов, которые ответственны перед ними и подотчетны им.

Статья 7. Представительные органы и другие органы государства во всей своей работе опираются на творческую инициативу трудящихся масс, привлекают их к управлению страной и отчитываются перед ними.

Статья 8. Представительные органы избираются народом путем всеобщего, равного, прямого и тайного голосования.

Избиратели имеют право в любое время отозвать своего представителя, если тот утратил политическое доверие, не выполняет возложенных на него обязанностей или действует вопреки законам.

Организация и порядок проведения выборов регулируются законом.

Статья 9. Должностные лица служат народу и отчитываются перед ним, принимают также участие в непосредственном труде на производстве и получают вознаграждение в справедливом соотношении к вознаграждению рабочих и членов кооперативов с тем, чтобы не допускалось возникновение какого-либо привилегированного слоя. Соотношение вознаграждения определяется законом.

Статья 10. Рабочий класс как руководящий класс общества, кооперированное крестьянство, а также другие трудящиеся под руководством Албанской партии труда осуществляют прямой и организованный контроль за деятельностью государственных органов, хозяйственных и общественных организаций и их работников для защиты завоеваний революции и укрепления социалистического строя.

Статья 11. Устройство государства и государственная деятельность, вся политическая и экономическая жизнь в Народной Социалистической Республике Албании основываются на принципе демократического централизма и развиваются в соответствии с ним, сочетая централизованное руководство с творческой инициативой местных органов и трудящихся масс в борьбе против бюрократизма и либерализма.

Статья 12. Точное и единообразное соблюдение Конституции и законов, которые выражают волю рабочего класса и других трудящихся масс, обязательно во всей деятельности государственных органов, хозяйственных и общественных организаций, а также должностных лиц.

Статья 13. Государство опирается на общественные организации, сотрудничает с ними и создает условия для развития их деятельности.

Общественные организации объединяют широкие массы и слои народа, организованно привлекают их к управлению страной, социалистическому строительству и защите Родины, ведут работу по их коммунистическому воспитанию и заботятся о решении их особых проблем.

Статья 14. В строительстве социализма Народная Социалистическая Республика Албания опирается главным образом на собственные силы.

Статья 15. Народная Социалистическая Республика Албания во внешних сношениях руководствуется принципами марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма, проводит политику дружбы, сотрудничества и взаимной помощи с социалистическими государствами, поддерживает революционное движение рабочего класса и борьбу народов за свободу, независимость, социальный прогресс и социализм и опирается на их солидарность.

Народная Социалистическая Республика Албания выступает за мир и добрососедство, за отношения со всеми государствами на основе равенства, уважения суверенитета, невмешательства во внутренние дела и взаимной выгоды.

Народная Социалистическая Республика Албания выступает против любой формы агрессии, колониальной эксплуатации, опеки, диктата и гегемонии, национального угнетения и расовой дискриминации. Она придерживается принципа самоопределения народов, осуществления полного национального суверенитета и равенства всех стран в международных отношениях.

 

Б. Экономический строй

Статья 16. Экономика Народной Социалистической Республики Албании является социалистической экономикой, которая основывается на социалистической собственности на средства производства.

В Народной Социалистической Республике Албании нет эксплуататорского класса, ликвидированы и запрещены частная собственность и эксплуатация человека человеком.

Статья 17. Социалистическая собственность является неприкосновенной основой социалистического строя, источником благосостояния народа и могущества Родины; она пользуется особой охраной государства.

Социалистическая собственность состоит из государственной собственности и кооперативной собственности в сельском хозяйстве.

Статья 18. Государственная собственность принадлежит всему народу и является высшей формой социалистической собственности.

Собственностью только государства являются: земля и богатства недр, шахты, леса, пастбища, воды, естественные источники энергии, заводы, фабрики, машинно-тракторные станции, банки, пути сообщения и средства железнодорожного, водного и воздушного транспорта, почта, телеграф, телефон, радио- и телевизионные станции, кинематография.

Собственностью государства является также любое другое имущество, которое создается в государственном секторе или переходит к государству по закону.

Статья 19. Земля предоставляется в общественное пользование государственным предприятиям и учреждениям, сельскохозяйственным кооперативам и общественным организациям, а также в личное пользование гражданам. Земля предоставляется в пользование безвозмездно.

Сельскохозяйственные угодья могут использоваться для других целей только с согласия соответствующих государственных органов.

Статья 20. Охрана земли, природных богатств от разрушения, вод и воздуха от загрязнения является долгом государства, хозяйственных и общественных организаций и всех граждан.

Статья 21. Кооперативная собственность принадлежит группе трудящихся деревни, добровольно объединившихся в сельскохозяйственный кооператив для увеличения производства и подъема благосостояния, для строительства социализма в деревне и во всей стране.

Собственностью сельскохозяйственного кооператива являются: строения, машины, оборудование, средства транспорта, орудия и средства труда, рабочий и продуктивный скот, плодовые культуры, продукты земледелия и животноводства, а также другие средства, необходимые для его деятельности.

Статья 22. Государство поддерживает развитие и укрепление сельскохозяйственных кооперативов, их превращение в современные хозяйства крупного социалистического производства.

В определенных условиях государство поддерживает создание и развитие кооперативов высшего типа, в которых оно принимает прямое участие капиталовложениями, особенно в основные средства производства.

Переход кооперативной собственности в общенародную собственность происходит в соответствии с объективными условиями, по свободной воле членов кооператива и с одобрения государства.

Государство способствует стиранию различий между деревней и городом.

Статья 23. Личная собственность граждан признается и охраняется государством.

Личной собственностью являются: доходы от труда и из других законных источников, жилые дома и другие предметы, которые служат для удовлетворения личных и семейных материальных и культурных потребностей.

Личной собственностью являются также предметы, которые принадлежат семье члена кооператива на основе устава сельскохозяйственного кооператива.

Личная собственность не может использоваться в ущерб общественным интересам.

Статья 24. Отдельные предметы недвижимого имущества в кооперативной и личной собственности могут перейти в государственную собственность, когда этого требуют всеобщие интересы. Критерии перехода и порядок возмещения устанавливаются законом.

Статья 25. Государство организует, направляет и развивает всю экономическую и социальную жизнь посредством единого и всеобщего плана с целью удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей общества, укрепления независимости и обороны страны, непрерывно увеличивая и совершенствуя социалистическое производство на основе передовой техники.

Статья 26. Для управления средствами, являющимися общенародной собственностью, государство создает предприятия, которые развивают свою деятельность, руководствуясь всеобщими интересами общества, выраженными в государственном плане.

Порядок создания предприятий и принципы их деятельности устанавливаются законом.

Статья 27. Внешняя торговля является монополией государства.

Внутренняя торговля осуществляется главным образом государством, которое контролирует любую деятельность в этой области.

Продажные цены на продукцию предприятий, а также государственные закупочные цены на продукты земледелия и животноводства устанавливаются государством.

Статья 28. В Народной Социалистической Республике Албании запрещается предоставление концессий, создание иностранных или совместных с монополиями и капиталистическими, буржуазными и ревизионистскими государствами обществ и других экономических и финансовых учреждений, а также получение от них кредитов.

Статья 29. Вся социально-экономическая жизнь страны основывается на труде. Труд является основным источником обеспечения каждого гражданина средствами жизни.

Государство способствует стиранию различий между умственным трудом и физическим трудом, между трудом в промышленности и трудом в сельском хозяйстве.

Государство заботится об охране труда и квалификации трудящихся и принимает необходимые меры.

Статья 30. В Народной Социалистической Республике Албании осуществляется социалистический принцип «от каждого — по способностям, каждому — по труду».

За равный труд гарантируется равная плата.

При стимулировании труда для достижения наивысших результатов правильно сочетается использование материальных и моральных стимулов, при этом предпочтение отдается моральным стимулам.

Общественный фонд потребления для удовлетворения общих потребностей граждан непрерывно растет в соответствии с возможностями, которые создаются развитием экономики страны.

Государство осуществляет контроль за мерой труда и потребления.

Статья 31. Граждане не платят никаких налогов и пошлин.

 

В. Образование, наука, культура

Статья 32. Государство развивает широкую идеологическую и культурную деятельность по коммунистическому воспитанию трудящихся, по формированию нового человека.

Государство особенно заботится о всестороннем развитии и воспитании молодого поколения в духе социализма и коммунизма.

Статья 33. Образование в Народной Социалистической Республике Албании организуется и направляется государством, оно открыто для всех и предоставляется бесплатно; оно строится на основе марксистско-ленинского мировоззрения и сочетает обучение с трудом на производстве и с физическим и военным воспитанием.

Образование следует самым лучшим традициям албанской национальной и светской школы.

Статья 34. Государство организует и направляет развитие науки и техники в тесной связи с жизнью и производством, ставит их на службу прогрессу общества и защите Родины.

Государство поддерживает распространение научных знаний в массах и их широкое привлечение к научно-исследовательской деятельности.

Статья 35. Государство охраняет культурное наследие народа и заботится о всестороннем развитии национальной социалистической культуры.

Государство поддерживает развитие литературы и искусства социалистического реализма, которые придерживаются идеалов социализма и коммунизма и проникнуты национальным и народным духом.

Статья 36. Государство способствует развитию физической культуры и спорта на основе массового движения для укрепления здоровья народа, особенно молодого поколения, для их закалки к труду и обороне.

Статья 37. Государство не признает никакой религии и поддерживает и развивает атеистическую пропаганду, чтобы укоренить в людях материалистическое научное мировоззрение.

Глава II
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН

Статья 38. Гражданами Народной Социалистической Республики Албании являются те, кто имеет албанское гражданство на основе закона.

Статья 39. Права и обязанности граждан строятся на основе сочетания интересов личности и социалистического общества, при этом предпочтение отдается всеобщим интересам.

Права граждан неотделимы от выполнения их обязанностей и не могут осуществляться в противоречии с социалистическим строем.

Дальнейшее расширение и углубление прав граждан тесно связано с социалистическим развитием страны.

Статья 40. Все граждане равны перед законом.

Не признаются никакие ограничения или привилегии в правах и обязанностях граждан на основании пола, расы, национальности, образования, социального или материального положения.

Статья 41. Женщина, освобожденная от политического угнетения и экономической эксплуатации, как великая сила революции активно участвует в социалистическом строительстве страны и в защите Родины.

Женщина пользуется равными с мужчиной правами в труде, вознаграждении, отдыхе, социальном обеспечении, образовании, во всей общественно-политической деятельности и в семье.

Статья 42. Национальным меньшинствам обеспечиваются охрана и развитие культуры и народных традиций, пользование родным языком и изучение его в школах, равноправное развитие во всех областях общественной жизни.

Любая привилегия или национальное неравенство, а также любое действие, ущемляющее права национальных меньшинств, являются противоконституционными и наказываются по закону.

Статья 43. Граждане, достигшие 18 лет, имеют право избирать и быть избираемыми во все органы государственной власти.

Не пользуются избирательным правом только лица, лишенные этого права по решению суда, а также умалишенные, признанные таковыми судом.

Статья 44. В Народной Социалистической Республике Албании граждане имеют право на труд, которое гарантируется государством.

Труд является долгом и честью для каждого трудоспособного гражданина.

Граждане имеют право выбирать себе профессию и заниматься ею согласно своим способностям и личным наклонностям и в соответствии с потребностями общества.

Статья 45. Граждане пользуются правом на отдых после работы. Продолжительность рабочего дня и рабочей недели, а также ежегодный оплачиваемый отпуск регулируются законом.

Для обслуживания трудящихся создаются дома отдыха, дома культуры и другие учреждения подобного рода.

Статья 46. Трудящиеся города и деревни обеспечиваются необходимыми материальными средствами существования в старости, в случае болезни или потери трудоспособности.

Государство проявляет особую заботу об инвалидах Национально-освободительной войны, борьбы в защиту Родины и инвалидах труда и создает условия для возвращения их к трудовой деятельности.

Несовершеннолетние дети погибших при защите страны и в ходе социалистического строительства пользуются заботой государства.

Статья 47. Государство бесплатно обеспечивает граждан необходимым медицинским обслуживанием и лечением в учреждениях здравоохранения страны.

Статья 48. Мать и дитя пользуются особой заботой и охраной. Мать имеет право на оплачиваемый отпуск до и после родов. Государство открывает родильные дома, а также детские ясли и сады.

Статья 49. Брак и семья пользуются заботой и охраной государства и общества.

Брак заключается в компетентных государственных органах.

Родители ответственны за нормальное развитие и коммунистическое воспитание детей.

Дети обязаны заботиться о недееспособных и не имеющих достаточных средств к существованию родителях.

Дети, родившиеся вне брака, имеют те же права и обязанности, что и дети, родившиеся в браке.

Детей, оставшихся без родителей и без поддержки, растит и воспитывает государство.

Статья 50. Граждане имеют право на личную собственность. Право наследования регулируется законом.

Статья 51. Государство гарантирует свободу научного труда, литературного и художественного творчества. Авторские права охраняются законом.

Статья 52. Граждане имеют право на образование.

Восьмилетнее образование является всеобщим и обязательным. Государство стремится повысить уровень обязательного для всех образования.

Статья 53. Граждане пользуются свободой слова, печати, организаций, собраний, митингов и публичных демонстраций.

Государство гарантирует осуществление этих свобод, создает для этого условия и предоставляет необходимые материальные средства.

Статья 54. Гражданам обеспечивается право объединения в различные организации, действующие в политической, экономической, культурной областях, а также в любой другой области жизни страны.

Статья 55. Запрещается создание любой организации фашистского, антидемократического, религиозного и антисоциалистического характера.

Запрещаются фашистская, антидемократическая, религиозная, поджигательская, антисоциалистическая деятельность и пропаганда, а также разжигание национальной и расовой ненависти.

Статья 56. Государство гарантирует неприкосновенность личности.

Никто не может быть арестован без постановления суда или санкции прокурора. В особых случаях, предусмотренных законом, компетентные органы могут задержать лицо не более чем на трое суток.

Никто не может быть подвергнут уголовному наказанию без приговора суда и за деяние, которое не предусматривается законом как преступление.

Никто не может быть осужден без своего личного присутствия в суде, кроме случаев, когда законно доказана обоснованность его отсутствия.

Никто не может быть интернирован или выслан, кроме особых случаев, предусмотренных законом.

Статья 57. Жилище неприкосновенно. Без согласия соответствующего лица не разрешается входить в его жилище никому другому, кроме представителей компетентных государственных органов и при условиях, установленных законом.

Статья 58. Тайна переписки и других средств связи неприкосновенна, кроме случаев расследования преступления, чрезвычайного положения или состояния войны.

Статья 59. Граждане имеют право обращаться с заявлениями, жалобами, замечаниями и предложениями в компетентные органы по личным, общественным и государственным вопросам.

Граждане в соответствии с условиями, установленными законом, имеют право требовать от государства или его должностных лиц возмещения ущерба, причиненного им незаконными действиями государственных органов и должностных лиц при исполнении служебных обязанностей.

Статья 60. Граждане обязаны уважать и соблюдать Конституцию и другие законы.

Сохранение и укрепление социалистического строя, а также соблюдение правил социалистического общежития являются долгом всех граждан.

Статья 61. Граждане обязаны беречь и укреплять социалистическую собственность.

Посягательство на социалистическую собственность представляет собой тяжкое преступление.

Статья 62. Защита социалистической Родины есть высший долг и самая большая честь для всех граждан.

Измена Родине является тягчайшим преступлением.

Статья 63. Воинская служба и постоянная подготовка к защите социалистической Родины являются долгом всех граждан.

Статья 64. Албанские граждане за границей пользуются заботой и защитой государства.

Статья 65. В Народной Социалистической Республике Албании предоставляется право убежища иностранным гражданам, преследуемым за их деятельность в интересах революции и социализма, демократии и национального освобождения, а также прогресса науки и культуры.

ЧАСТЬ ВТОРАЯ

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ

 

Gazeta Zyrtare e Republikes Popullore Socialiste te Shqiperise, 30 dhjetor 1976, nr. 5; Korrik 1983, nr. 3

Перевод с Албанского Ю.Н. Тимченко
(Конституции социалистических государств. Т. 1. М., 1987.)

 

---