Поиск по сайту


+12
Издание предназначено для детей старше 12-ти лет.

Культурно-просветительское издание о советской истории "Советика". Свидетельство о регистрации средства массовой информации - Эл№ ФС77-50088.

е-мейл сайта: sovetika@mail.ru

(Дмитрий Ластов)



Посмотрите еще..


Космонавты СССР - Юрий Гагарин


советские пластинки - Юрий Антонов поёт свои песни


Free counters!

gsg-saratov.ru предлагает свидетельство о гос регистрации

Вьетнам, о конституции Вьетнама 1980 г.

О конституции Социалистической Республики Вьетнам

 

 

1. Народная власть во Вьетнаме установилась 2 сентября 1945 г. в результате победы Августовской революции, совершенной под руководством Коммунистической партии Вьетнама, и образования Демократической Республики Вьетнам. Победа народно-демократической революции и создание первого в Юго-Восточной Азии государства рабочих и крестьян подтвердили «правильность марксистско-ленинского учения по национально-колониальному вопросу, правильность пути, начертанного Великой Октябрьской социалистической революцией»*. Вьетнамский народ обрел отнятую у него ранее колонизаторами государственность, завоевал политическую независимость.

9 ноября 1946 г. вторая сессия Национального Собрания ДРВ приняла первую в истории Вьетнама Конституцию. В ней были подведены итоги начального этапа борьбы народных масс за упрочение завоеваний Августовской революции, за построение народно-демократического государства.

В Конституции, принятой в условиях агрессии французских колонизаторов (1946—1954 гг.), нашла отражение решимость вьетнамского народа вести борьбу за «сохранение целостности территории, достижение полной независимости и осуществление государственного переустройства на демократических началах» (преамбула Конституции). Она гарантировала всем гражданам свободу слова, печати, организаций и собраний, избрания места жительства, передвижения по стране, выезда за границу. Было закреплено обязательное и бесплатное начальное образование.

Высшим органом ДРВ, согласно Конституции 1946 года, стал однопалатный Народный Парламент, переименованный затем в Национальное Собрание. Оно избиралось на три года всеобщим свободным голосованием. Национальное Собрание обладало высшими полномочиями в решении вопросов общегосударственного значения. За ним было закреплено право избрания Президента Республики, своего Постоянного Комитета, утверждения кандидатуры Премьер-Министра и министров, членов Верховного Суда ДРВ. Государственные органы сверху донизу располагали всеми правами по руководству политической, социальной, экономической, военной, финансовой, культурной жизнью.

В результате победы вьетнамского народа над французскими колонизаторами в войне Сопротивления Северный Вьетнам был полностью освобожден. Здесь возникли благоприятные предпосылки для перехода к строительству социализма. На Юге страны, захваченном американскими империалистами, вьетнамский народ был вынужден продолжать с оружием в руках борьбу за освобождение этой части своей Родины. В силу изменения обстановки в стране и ее международном положении возникла необходимость в создании новой Конституции.

2. Еще в период вооруженной борьбы против французских колонизаторов социально-экономическое развитие ДРВ стало перерастать рамки, определенные Конституцией 1946 года. В декабре 1953 года Национальное Собрание приняло Закон об аграрной реформе, ставший важным шагом в развитии народно-демократического строя. Реформа была завершена уже после победы Демократической Республики Вьетнам в войне Сопротивления против французских колонизаторов. При братской помощи Советского Союза, других социалистических стран к концу 1957 года в основном была выполнена задача восстановления народного хозяйства.

Объем промышленного производства достиг в целом уровня предвоенного, 1939, года. Утвердилось государство народной демократии, выполнявшее миссию диктатуры пролетариата. В 1958—1960 гг. был успешно осуществлен трехлетний план преобразования и развития экономики и культуры. Вьетнамская революция на Севере страны перешла от национально-демократического к социалистическому этапу, что потребовало принятия нового основного закона.

К концу 1959 года завершилась разработка проекта новой Конституции, проведенная с учетом результатов всенародного обсуждения Конституционной комиссией под председательством Президента Хо Ши Мина. Конституция была единогласно принята Национальным Собранием 31 декабря 1959 г. и обнародована Президентом Республики 1 января 1960 г.

3. Конституция четко определила сущность государства ДРВ на новом этапе революции: «Наше государство — это государство народной демократии, опирающееся на союз рабочих и крестьян под руководством рабочего класса» (Преамбула). Вся власть в демократическом Вьетнаме, гласила ст. 5, принадлежит народу. Народ осуществляет свою власть через Национальное Собрание и Народные советы всех ступеней, избираемые народом и несущие перед ним ответственность (ст. 4).

С принятием новой Конституции получила дальнейшее развитие вся государственная организация. Важнейшее место в системе было отдано органам народного представительства, а именно: Национальному Собранию и Народным советам. Постоянный Комитет Национального Собрания действовал от имени последнего в период между сессиями. Важными политическими, военными и дипломатическими функциями наделялся глава государства — Президент ДРВ. Текущее управление осуществлялось под руководством Правительственного Совета. На местах органами власти были Народные советы, а исполнительными и распорядительными органами — их административные комитеты.

В Конституции содержалось регулирование социальной и экономической систем и гарантировалось осуществление всеми гражданами основных прав и свобод, а также обязанностей. Устанавливалось, что труд является основой для развития народного хозяйства и повышения материального и культурного уровня жизни народа, что государственный сектор — форма общенародной собственности — играет руководящую роль в народном хозяйстве. Был закреплен принцип, согласно которому государство руководит экономической жизнью страны по единому плану, причем преимущественное развитие обеспечивается государственному сектору экономики.

Конституция определила, что Демократическая Республика Вьетнам идет постепенно от народно-демократического строя к социализму путем развития и преобразования народного хозяйства, превращая отсталую экономику в социалистическую экономику с современными промышленностью, сельским хозяйством, передовой наукой и техникой.

Основная особенность экономики ДРВ ко времени принятия Конституции 1959 года заключалась в сосуществовании различных форм собственности на средства производства. В Демократической Республике Вьетнам, говорилось в ст. 11, в переходный период формами собственности на средства производства являются государственная, т. е. общенародная, собственность, кооперативная, т. е. коллективная, собственность трудящихся, собственность трудящихся-единоличников и собственность национальной буржуазии.

Конституция предусматривала, что по отношению к несоциалистическим экономическим укладам вьетнамское народно-демократическое государство должно, с одной стороны, охранять собственность их представителей, а с другой — направлять ее развитие и преобразовывать ее. В частности, в ст. 16 говорилось, что государство направляет деятельность национальной буржуазии таким образом, чтобы она служила интересам социалистического строительства и благу народа и вносила свой вклад в развитие народного хозяйства, подчиняла свою деятельность экономическим планам и задачам государства.

Конституция 1959 года была конституцией начального этапа переходного к социализму периода в стране, где имелся прочный передовой политический строй, а экономическая база была отсталой. Опираясь на Конституцию 1959 года, вьетнамский народ на Севере страны осуществил в последующие годы глубокие общественные преобразования, добился важных успехов в построении социалистической экономики. Повсеместно утвердились две формы социалистической собственности на основные средства производства — общенародная и коллективная (кооперативная). Были ликвидированы эксплуататорские классы.

Победа социалистического строя, укрепление и развитие новых производственных отношений позволили ДРВ одновременно вести социалистическое строительство, укреплять оборону и мобилизовывать значительные людские, материальные ресурсы для оказания помощи населению Юга, боровшемуся против агрессии Соединенных Штатов Америки.

4. Весной 1975 года вьетнамский народ одержал историческую победу в трудной и многолетней войне с иностранными захватчиками и их сай-гонскими приспешниками. Было покончено с более чем столетним колониальным господством империализма во Вьетнаме; завершена национально-демократическая революция по всей стране. Вьетнамский народ защитил завоевания социалистической революции на Севере страны, отстоял независимость, свободу и единство Родины. Открылась перспектива государственного воссоединения и строительства социализма в масштабах всей страны.

Всеобщие выборы в Национальное Собрание единого Вьетнама состоялись 25 апреля 1976 г. Они продемонстрировали волю вьетнамцев к воссоединению Родины на основе независимости и социализма. Избирательным правом пользовались все вьетнамские граждане в обеих частях страны, достигшие 18 лет. Депутаты избирались в избирательных округах по норме 1 депутат от 100 тыс. жителей. В соответствии с численностью населения на Юге было избрано 243, на Севере — 249 депутатов. 2 июля 1976 г. верховный орган государственной власти, избранный волеизъявлением всего вьетнамского народа, провозгласил создание Социалистической Республики Вьетнам — единого вьетнамского государства.

С государственным объединением страны перед СРВ встали новые задачи, в том числе и в области государственно-правового строительства. Необходимо было добиться однородности всех важнейших сторон общественно-политической, социально-экономической и культурно-идеологической жизни. Общественно-политический механизм Республики в своей революционно-преобразующей деятельности должен был учесть различия в положении Севера и Юга и приступить на Юге к созданию устоев социализма.

2 июля 1976 г. Национальное Собрание СРВ сформировало Конституционную комиссию для выработки проекта нового основного закона. Высший орган государственной власти принял постановление о том, что до утверждения новой Конституции Социалистическая Республика Вьетнам организуется и действует на основе Конституции ДРВ 1959 года.

Проект нового основного закона был вынесен на всенародное обсуждение, в котором приняли участие более 20 млн. граждан. 18 декабря 1980 г. Конституция СРВ была единогласно принята Национальным Собранием на 7-й сессии шестого созыва.

По своим устоям и принципам, содержанию и форме Конституция СРВ — основной закон социалистического типа. Она учитывает те огромные политические, социально-экономические сдвиги, которые произошли во Вьетнаме после принятия в 1959 году Конституции ДРВ. За это время в стране, ставшей единой, значительно окрепли позиции социализма. В 1980 году социалистический сектор экономики производил почти 58% валового национального продукта и около 50% национального дохода. Выросли ряды рабочего класса. Он составлял около 10% взрослого населения. Преобразилось социальное лицо крестьянства. В коллективном секторе в 1980 году производилось около 54% сельскохозяйственной продукции. Выросла социалистическая интеллигенция. В 1980 году насчитывалось почти 0,8 млн. инженерно-технических работников, ученых и специалистов со средним и высшим образованием. Были ликвидированы класс помещиков-феодалов и компрадорская буржуазия, укрепились единство и сплоченность народов, населяющих Вьетнам.

В ноябре 1978 года Вьетнам и Советский Союз подписали Договор о дружбе и сотрудничестве. Договорные отношения установила СРВ с большинством других стран социалистического содружества. С июня 1978 года Вьетнам — член Совета Экономической Взаимопомощи. Существенно вырос его авторитет на международной арене.

Все эти глубокие изменения, происшедшие как в самом вьетнамском обществе, так и в международном положении страны, были отражены в новой Конституции. В ней обобщен опыт конституционного развития СРВ, сохранены принципиальные положения вьетнамских конституций 1946 и 1959 гг., выдержавшие проверку временем, учтен опыт конституционного творчества Советского Союза, других социалистических государств.

5. Согласно Конституции 1980 года, высшей целью вьетнамского социалистического государства является укрепление диктатуры пролетариата; развитие права трудового народа быть коллективным хозяином; осуществление революции в сфере производственных отношений, науки и техники, в области идеологии и культуры; осуществление социалистической индустриализации; воспитание социалистического человека; ликвидация эксплуатации, нищеты и отсталости; укрепление обороноспособности, строительство мирного, независимого, единого и социалистического вьетнамского Отечества; внесение активного вклада в борьбу народов за мир, национальную независимость, демократию и социализм.

Цели и задачи, классовая сущность, глубокий демократизм и творческая роль социалистического государства со всей полнотой выражаются в его функциях. К основным внутренним функциям социалистического государства относятся хозяйственно-организаторская, культурно-воспитательная деятельность, контроль за мерой труда и мерой потребления в соответствии с принципом социализма «от каждого — по способностям, каждому — по труду», социальное обслуживание членов общества, охрана социалистического правопорядка, подавление сопротивления внутренней контрреволюции, отпор агрессии и всем подрывным действиям внешних сил. Эти функции в том или ином виде получили отражение в действующем основном законе СРВ.

Классовая сущность государства вьетнамских рабочих и крестьян выражается также в его внешнеполитическом курсе. В ст. 14 Конституции говорится, что СРВ укрепляет «братскую дружбу, боевую солидарность и отношения всестороннего сотрудничества с Советским Союзом, Лаосом, Кампучией и другими социалистическими странами на основе марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма». Основополагающим принципом внешней политики социалистического государства Конституция провозглашает борьбу за мир. Она подтверждает, что СРВ выступает за осуществление политики мирного сосуществования между странами с различным социально-политическим строем «на основе взаимного уважения независимости, суверенитета и территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды».

В Социалистической Республике Вьетнам вся государственная власть принадлежит народу, который осуществляет ее через Национальное Собрание и Народные советы всех ступеней, избираемые народом и несущие перед ним ответственность.

Национальное Собрание и Народные советы составляют основу системы государственных органов. Организация и деятельность государства строятся в соответствии с принципом демократического централизма.
В Конституции закрепляется руководящая роль Коммунистической партии Вьетнама. Государство диктатуры пролетариата может выполнить свою историческую миссию только в том случае, если во главе рабочего класса, всего народа стоит партия, неуклонно следующая по пути марксизма-ленинизма, творчески применяющая это великое интернациональное учение к конкретным условиям страны.

Важное место в политической системе социалистического государства Конституция СРВ отводит Отечественному фронту Вьетнама (ОФВ) — самой массовой общественной организации страны, в которую вместе с Коммунистической партией Вьетнама входят Федерация профессиональных союзов Вьетнама, Вьетнамский союз кооперированного крестьянства, Союз коммунистической молодежи Хо Ши Мина, Союз женщин Вьетнама, а также Демократическая партия Вьетнама и Социалистическая партия Вьетнама, созданные главным образом из числа старой интеллигенции и патриотически настроенной мелкой буржуазии.

Впервые в истории конституционного строительства Вьетнама в основном законе СРВ подчеркивается большая роль трудовых коллективов, которые призваны участвовать в делах государства и общества, в разработке планов развития экономики и культуры, защищать общественное имущество, поддерживать политическую безопасность и общественный порядок, организовывать общественную жизнь на местах.

Как указывается в Конституции, целью экономической политики государства является все более полное удовлетворение возрастающих материальных и культурных потребностей общества на базе непрерывного развития производства, повышения производительности общественного труда.
СРВ переходит от общества с экономикой, в которой еще распространено мелкое производство, непосредственно к социализму, минуя стадию капиталистического развития.

В основном законе отражено существование в стране различных экономических укладов (государственного, кооперативного, государственно-капиталистического, частнокапиталистического и частного), утверждается линия на использование, ограничение и преобразование несоциалистических укладов, на утверждение и укрепление социалистической собственности на средства производства в форме государственной (общенародной) и кооперативной (коллективной) собственности (ст. 18).

С учетом того факта, что к моменту принятия Конституции около 60% крестьянства в Южном Вьетнаме вели индивидуальное хозяйство и не являлись членами производственных сельскохозяйственных кооперативов, что социалистическими преобразованиями не была еще охвачена подавляющая часть мелких торговцев и ремесленников этой части страны, в Конституции предоставлено право крестьянам, ремесленникам, мелким торговцам и другим трудовым элементам на индивидуальное ведение хозяйства в рамках, установленных законом. В ней также зафиксировано положение о том, что государство национализировало феодально-помещичью собственность и собственность компрадорской буржуазии. Что касается собственности национальной буржуазии, то она подлежит выкупу либо преобразованию через различные формы государственного капитализма.

В Конституции 1980 года подтверждены основные права и свободы граждан, определенные Конституцией 1959 года. Впервые в конституционной практике страны были закреплены такие права, как право участвовать в управлении делами государства и общества, право на бесплатное медицинское обслуживание, право на жилище, право на защиту личной собственности и имущества, чести и достоинства граждан. В Конституции подчеркивается неразрывная связь между правами и обязанностями граждан, определяются обязанности граждан перед государством и обществом.

В соответствии с Конституцией высшим органом государственной власти в СРВ является Национальное Собрание. Оно решает основные вопросы, связанные с разработкой внутри- и внешнеполитического курса, осуществляет верховный контроль за государственной деятельностью.

Высшим постоянно действующим органом Национального Собрания является Государственный Совет, высшим исполнительным и распорядительным государственным органом Национального Собрания — Совет Министров.

Местными органами государственной власти, избираемыми населением соответствующих административных единиц, являются Народные советы, а исполнительными и распорядительными органами на местах — народные комитеты.

В Конституции определены основные принципы организации и деятельности системы народных судов и народной прокуратуры.

6. Основной закон СРВ стал правовым источником и базой активной законодательной деятельности государства, важным рычагом в деле упрочения порядков, соответствующих интересам трудящихся, внедрения во все сферы жизни страны социалистической законности.

Сочетая дух новаторства с бережным отношением к национальным традициям, Конституция СРВ обогащает опыт конституционного строительства стран социализма.

* Хо Ши Мин. О Ленине, ленинизме и нерушимой советско-вьетнамской дружбе. М., 1970, с. 154.

 

 

А.С. Воронин
(Конституции социалистических государств. Т. 1. М., 1987.)



НАВЕРХ


Внимание! При использовании материалов сайта, активная гиперссылка на сайт Советика.ру обязательна! При использовании материалов сайта в печатных СМИ, на ТВ, Радио - упоминание сайта обязательно! Так же обязательно, при использовании материалов сайта указывать авторов материалов, художников, фотографов и т.д. Желательно, при использовании материалов сайта уведомлять авторов сайта!



На главную страницу раздела о Вьетнаме


Интересное

У карты мира - Колумбия (1976 г.)


У карты мира - Колумбия (1976 г.)


Новое на сайте

08.11. новости - Олег Борисов. Артист с большой буквы

05.11. новости - Выдающийся французский музыкант Джо Дассен

01.11. новости - Анатолий Кубацкий. Неповторимый герой советских сказок

30.10. новости - В день рождения знаменитого французского кинорежиссера Клода Лелуша

27.10. новости - Скончался легендарный российский актер Николай Караченцов

23.10. новости - Выдающийся композитор и дирижер Юрий Саульский

20.10. новости - Актрисе театра и кино Жанне Болотовой 77 лет

16.10. новости - Любимый актер советской эпохи Савелий Крамаров

12.10. новости - На советские экраны вышел легендарный фильм Михаила Калатозова «Летят журавли»

08.10. новости - Ушла великая Монсеррат Кабалье

03.10. новости - Ушел из жизни легенда французского шансона Шарль Азнавур

02.10. новости - Вера Васильева - настоящий символ вдохновения на театральной сцене

 


 

© Sovetika.ru 2004 - 2018. Сайт о советском времени - книги, статьи, очерки.