I. ОБЩЕСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СТРОЙ МОНГОЛЬСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРУКТУРА МОНГОЛЬСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Глава третья

ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

А. Великий Народный Хурал МНР

Статья восемнадцатая (В редакции Закона от 21 ноября 1980 г. «О внесении некоторых дополнений и изменений в Конституцию Монгольской Народной Республики»).

Высшим органом государственной власти Монгольской Народной Республики является Великий Народный Хурал.

Порядок деятельности Великого Народного Хурала МНР и его органов определяется Регламентом Великого Народного Хурала МНР и другими законами, издаваемыми на основе Конституции МНР.

Статья девятнадцатая (В редакции Закона от 26 декабря 1978 г. «О внесении дополнений и изменений в статью 19 Конституции МНР»).

Законодательная власть в Монгольской Народной Республике осуществляется исключительно Великим Народным Хуралом Монгольской Народной Республики. Право законодательной инициативы принадлежит Президиуму Великого Народного Хурала Монгольской Народной Республики, Совету Министров Монгольской Народной Республики, постоянным комиссиям Великого Народного Хурала Монгольской Народной Республики, депутатам Великого Народного Хурала Монгольской Народной Республики, Верховному Суду Монгольской Народной Республики и Прокурору Монгольской Народной Республики.

Правом законодательной инициативы обладают Монгольские профессиональные союзы в лице своего Центрального совета и Монгольский революционный союз молодежи в лице своего Центрального Комитета.

Статья двадцатая (В редакции Закона от 21 ноября 1981 г. «О внесении некоторых дополнений и изменений в Конституцию Монгольской Народной Республики»).

Великий Народный Хурал МНР осуществляет всю полноту власти в государстве, а именно:

а) утверждение и изменение Конституции МНР;

б) принятие законов;

в) установление основных принципов и мероприятий в области внутренней и внешней политики;

г) выборы Президиума Великого Народного Хурала;

д) образование Совета Министров;

е) утверждение организации, упразднения или реорганизации министерств и других центральных органов государственного управления, входящих в состав Совета Министров МНР;

ж) рассмотрение и утверждение плана развития народного хозяйства Монгольской Народной Республики;

з) рассмотрение и утверждение государственного бюджета и отчета о его исполнении;

и) утверждение указов, принятых Президиумом Великого Народного Хурала в период между сессиями Великого Народного Хурала и подлежащих утверждению Великим Народным Хуралом:

к) объявление амнистии;

л) решение вопросов о мире и защите социалистической Родины.

Великий Народный Хурал МНР образует Комитет народного контроля МНР, возглавляющий систему органов народного контроля, которая включает государственный контроль и общественный контроль трудящихся на предприятиях, в учреждениях, организациях и сельскохозяйственных объединениях.

Компетенция, организация и порядок деятельности органов народного контроля определяются Законом о народном контроле в МНР.

Статья двадцать первая (В редакции Закона от 21 ноября 1980 г. «О внесении некоторых дополне-ччи и изменений в Конституюоо Монгольской Народной Республики»).

 Великий Народный Хурал МНР состоит из 370 депутатов, избираемых гражданами МНР по избирательным округам с равной численностью населения.

Статья двадцать вторая (В редакции Закона от 21 ноября 1980 г. «О внесении некоторых дополне-ччи и изменений в Конституюоо Монгольской Народной Республики»).

Великий Народный Хурал избирается сроком на пять лет.

Статья двадцать третья.

 Выборы нового Великого Народного Хурала МНР назначаются Президиумом Великого Народного Хурала за два месяца до истечения полномочий Великого Народного Хурала.

Статья двадцать четвертая.

Вновь избранный Великий Народный Хурал созывается Президиумом Великого Народного Хурала прежнего состава не позднее чем через два месяца после выборов.

Статья двадцать пятая.

Очередные сессии Великого Народного Хурала созываются один раз в год.

Внеочередные сессии Великого Народного Хурала могут быть созваны по инициативе Президиума Великого Народного Хурала или по требованию не менее одной трети депутатов.

Статья двадцать шестая.

Великий Народный Хурал избирает Председателя Великого Народного Хурала и четырех его заместителей. Председатель Великого Народного Хурала руководит заседаниями Великого Народного Хурала и ведает его внутренним распорядком.

Статья двадцать седьмая.

Великий Народный Хурал Монгольской Народной Республики избирает мандатную комиссию для проверки полномочий депутатов данного Великого Хурала.

Статья двадцать восьмая (В редакции постановления Великого Народного Хурала МНР от 1 июля 1966г. «О внесении изменений в статью 28 Конституции МНР»).

Великий Народный Хурал создает постоянные комиссии: планово-бюджетную, законодательных предположений и по вопросам национальностей, по иностранным делам, а также по отраслям народного хозяйства и культуры. В случае необходимости создаются и другие комиссии. Порядок работы комиссий определяется Великим Народным Хуралом.

Статья двадцать девятая (В редакции Закона от 30 июня 1972г. об утверждении Указа Президиума Великого Народного Хурала МНР № 125 от 28 июня 1972 г. «О внесении изменений в статью 29 Конституции МНР»).

Великий Народный Хурал избирает Президиум данного Великого Хурала в составе Председателя Президиума Великого Народного Хурала, заместителей Председателя, Секретаря и членов.

Статья тридцатая.

Закон считается вступившим в силу, если он утвержден большинством голосов депутатов Великого Народного Хурала МНР.

Законы и постановления, утвержденные Великим Народным Хуралом МНР, публикуются за подписями Председателя и Секретаря Президиума Великого Народного Хурала МНР. Однако постановления об избрании Президиума Великого Народного Хурала публикуются за подписью Председателя Великого Народного Хурала.

Статья тридцать первая.

 Депутаты Великого Народного Хурала МНР, а также депутаты местных Хуралов имеют право обращаться с запросами к членам подведомственных органов государственного управления по вопросам, входящим в их компетенцию. Подведомственный орган государственного управления обязан дать ответ на запрос депутата.

Статья тридцать вторая.

Депутат Великого Народного Хурала не может быть арестован или привлечен к уголовной ответственности без согласия Великого Народного Хурала, а в период между сессиями — без согласия Президиума Великого Народного Хурала.

Б. Президиум Великого Народного Хурала

Статья тридцать третья.

Президиум Великого Народного Хурала в период между сессиями Великого Народного Хурала является высшим органом государственной власти.

Статья тридцать четвертая (В редакции Закона от 19 апреля 1973 г. об утверждении Указа Президиума Великого Народного Хурала МНР № 82 от 3 апреля 1973 г. «О внесении дополнений и изменений в некоторые статьи Конституции МНР»).

Президиум Великого Народного Хурала:

а) осуществляет контроль за проведением в жизнь Конституции и законов МНР;

б) назначает выборы в Великий Народный Хурал;

в) созывает сессии Великого Народного Хурала;

г) дает толкование действующих законов;

д) издает указы;

е) проводит всенародный опрос;

ж) отменяет постановления и распоряжения Совета Министров МНР и местных Хуралов народных депутатов в случае их несоответствия закону;

з) образует новые, упраздняет или реорганизует существующие министерства и другие центральные органы государственного управления с последующим вынесением на утверждение сессии Великого Народного Хурала;

и) назначает или освобождает от должности министров и других членов Правительства по представлению Председателя Совета Министров, с последующим вынесением на утверждение сессии Великого Народного Хурала;

к) осуществляет право помилования;

л) учреждает ордена и медали МНР, а также устанавливает почетные, воинские и иные звания МНР;

м) по представлению Совета Министров МНР награждает орденами и медалями и присваивает почетные звания МНР;

н) назначает и отзывает дипломатических представителей страны в иностранных государствах;

о) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств;

п) дает полномочия Совету Министров на заключение договоров и соглашений с другими государствами;

р) ратифицирует и денонсирует договоры и соглашения с другими государствами;

с) в период между сессиями Великого Народного Хурала объявляет состояние войны в случае военного нападения на МНР, а также в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от нападения;

т) объявляет общую или частичную мобилизацию;

у) осуществляет прием в гражданство МНР. Разрешает выход из гражданства МНР;

ф) по представлению Совета Министров утверждает административное деление на аймаки (города), районы, сомоны (хороны), а также образование или упразднение аймаков (городов), районов, сомонов (хоронов).

Статья тридцать пятая.

По истечении полномочий Великого На- ' родного Хурала Президиум Великого Народного Хурала сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Великим Народным Хуралом Президиума Великого Народного Хурала.

Статья тридцать шестая.

Президиум Великого Народного Хурала ответствен перед Великим Народным Хуралом и подотчетен ему во всей своей деятельности.

Глава четвертая

ВЫСШИЙ И ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Статья тридцать седьмая (В редакции Закона от 21 ноября 1980 г. «О внесении некоторых дополнений и изменений в Конституцию Монгольской Народной Республики»).

Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти МНР является Совет Министров МНР.

Компетенция, организация и порядок деятельности Совета Министров МНР определяются на основе Конституции МНР Законом о Совете Министров МНР.

Статья тридцать восьмая.

Совет Министров МНР в своей деятельности ответствен перед Великим Народным Хуралом и ему подотчетен, а в период между его сессиями ответствен перед Президиумом Великого Народного Хурала, которому подотчетен.

Статья тридцать девятая.

Совет Министров МНР издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов и проверяет их исполнение.

Статья сороковая.

Постановления и распоряжения Совета Министров МНР обязательны к исполнению на всей территории МНР.

Статья сорок первая.

Совет Министров Монгольской Народной Республики:

а) объединяет и направляет деятельность министерств МНР и других подведомственных ему учреждений по руководству государственным, экономическим и культурным строительством;

б) осуществляет руководство планированием народного хозяйства, принимает меры по выполнению народнохозяйственного плана, государственного и местных бюджетов, руководит реализацией финансово-кредитной политики;

в) осуществляет общее руководство в области сношений с иностранными государствами и монополию внешней торговли;

г) осуществляет общее руководство делом обороны и укрепления Вооруженных Сил страны, а также определяет контингент граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу;

д) принимает меры по защите интересов государства, по охране и всемерному укреплению социалистической собственности как экономической основы социалистического государства;

е) принимает меры по обеспечению общественного порядка и охране личных и имущественных прав граждан;

ж) непосредственно руководит работой исполнительных управлений аймачных, городских Хуралов народных депутатов и направляет ее;

з) в случае необходимости изменяет или отменяет приказы и инструкции министерств и ведомств, подчиненных Совету Министров, и других органов государственного управления;

и) образует, в случае необходимости, при Совете Министров ведомства и учреждения по делам хозяйственного и культурного строительства;

к) утверждает образцы и выдает разрешение на изготовление государственной гербовой печати для органов и учреждений государственного управления.

Статья сорок вторая (В редакции Закона от 21 ноября 1980г. «О внесении некоторых дополнений и изменений в Конституцию Монгольской Народной Республики» и Закона от 8 декабря 1983г. «О внесении дополнения в статью 42 Конституции Монгольской Народной Республики»).

Совет Министров Монгольской Народной Республики образуется Великим Народным Хуралом МНР в составе Председателя Совета Министров МНР, первых заместителей и заместителей Председателя Совета Министров МНР, министров МНР, председателей государственных комитетов МНР.

Великий Народный Хурал МНР по представлению Председателя Совета Министров МНР может включить в состав Совета Министров МНР руководителей других центральных органов государственного управления.

Для решения вопросов, связанных с обеспечением руководства народным хозяйством, и других вопросов государственного управления в качестве постоянного органа Совета Министров МНР действует Президиум Совета Министров. Президиум Совета Министров МНР включает Председателя Совета Министров МНР, первых заместителей и заместителей Председателя. В состав Президиума Совета Министров МНР могут входить по решению Совета Министров МНР и другие члены Правительства МНР.

Статья сорок третья (В редакции Закона от 21 ноября 1980 г. «О внесении некоторых дополнений и изменений в Конституцию Монгольской Народной Республики»).

Министерства, государственные комитеты и ведомства являются центральными органами государственного управления МНР.

Министры и руководители государственных комитетов и ведомств МНР руководят соответствующими отраслями государственного управления и несут полную ответственность за их состояние и деятельность перед Советом Министров.

Работа министерств и ведомств МНР организуется на основе последовательного осуществления принципов единоначалия и коллегиальности в обсуждении вопроса, на основе постоянного повышения персональной ответственности каждого работника.

Статья сорок четвертая (В редакции Закона от 21 ноября 1980 г. «О внесении некоторых дополнений и изменений в Конституцию Монгольской Народной Республики»).

Компетенция каждого министерства, государственного комитета и ведомства определяется положением о нем, утвержденным Советом Министров МНР в соответствии с законом.

Статья сорок пятая.

Министры и руководители ведомств МНР в пределах своей компетенции издают приказы и инструкции и проверяют их исполнение. Эти приказы и инструкции издаются на основе и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров МНР.

Глава пятая

МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ

Статья сорок шестая (В редакции Закона от 19 апреля 1973 г. об утверждении Указа Президиума Великого Народного Хурала МНР № 82 от 3 апреля 1973 г. «О внесении дополнений и изменений в некоторые статьи Конституции МНР»).

Территория МНР в административном отношении делится на аймаки и города. Аймаки делятся на со-моны, а города и населенные пункты — на районы и хороны.

Статья сорок седьмая (В редакции: Закона от 5 июля 1969 г. об утверждении Указа Президиума Великого Народного Хурала МНР № 144 от 3 июля 1969 г. «Об изменении срока полномочий Великого Народного Хурала МНР и местных Хуралов народных депутатов»; Закона от 19 апреля 1973г. об утверждении Указа Президиума Великого Народного Хурала МНР № 82 от 3 апреля 1973 г. «О внесении дополнений и изменений в некоторые статьи Конституции МНР»).

Органами государственной власти в аймаках, городах, районах, сомонах и хоронах являются аймачные, городские, районные, сомонные и хоронные Хуралы народных депутатов. Эти Хуралы избираются трудящимися соответствующих территорий сроком на три года.

Статья сорок восьмая.

Нормы представительства в местных Хуралах народных депутатов определяются Президиумом Великого Народного Хурала МНР.

Статья сорок девятая (В редакции Закона от 19 апреля 1973 г. об утверждении Указа Президиума Великого Народного Хурала МНР      №82 от 3 апреля 1973г. «О внесении дополнений и изменений в некоторые статьи Конституции МНР»).

Очередные сессии аймачных и городских Хуралов народных депутатов созываются их исполнительными управлениями не реже двух раз в год. Сессии районных, сомонных, хоронных Хуралов народных депутатов созываются их исполнительными управлениями не реже трех раз в год. Внеочередные сессии местных Хуралов народных депутатов созываются по требованию не менее половины депутатов Хурала или по инициативе исполнительного управления, а также по указанию Президиума Великого Народного Хурала.

Исполнительное управление местного Хурала народных депутатов заблаговременно оповещает население о дате и повестке дня очередной сессии Хурала и обеспечивает участие представителей трудящихся в работе сессии.

Статья пятидесятая (В редакции Закона от 19 апреля 1973 г. об утверждении Указа Президиума Великого Народного Хурала МНР      №82 от 3 апреля 1973г. «О внесении дополнений и изменений в некоторые статьи Конституции МНР»).

Аймачные, городские, районные, сомонные, хоронные Хуралы народных депутатов избирают на время сессии председателя и секретаря для ведения заседаний сессии.

Статья пятьдесят первая.

Для текущей работы аймачные и городские Хуралы народных депутатов избирают в качестве своих исполнительных и распорядительных органов исполнительные управления в составе от 7 до 11 членов: председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря и членов.

Статья пятьдесят вторая (В редакции Закона от 19 апреля 1973 г. об утверждении Указа Президиума Великого Народного Хурала МНР      №82 от 3 апреля 1973г. «О внесении дополнений и изменений в некоторые статьи Конституции МНР»).

Исполнительными и распорядительными органами районных, сомонных, хоронных Хуралов народных депутатов являются исполнительные управления, избираемые ими в составе от 5 до 9 членов. В них состоят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены.

Статья пятьдесят третья.

Председатели исполнительных управлений руководят всей работой этих управлений, созывают заседания исполнительного управления и председательствуют на них.

Статья пятьдесят четвертая  (В редакции Закона от 19 апреля 1973 г. об утверждении Указа Президиума Великого Народного Хурала МНР №82 от 3 апреля 1973г. «О внесении дополнений и изменений в некоторые статьи Конституции МНР»).

По истечении полномочий аймачных и городских, районных, сомонных и хоронных Хуралов народных депутатов их исполнительные управления сохраняют свои полномочия вплоть до образования вновь избранными Хуралами новых исполнительных и распорядительных органов.

Статья пятьдесят пятая  (В редакции Закона от 19 апреля 1973 г. об утверждении Указа Президиума Великого Народного Хурала МНР №82 от 3 апреля 1973г. «О внесении дополнений и изменений в некоторые статьи Конституции МНР»).

Аймачные и городские, районные, со-монные и хоронные Хуралы народных депутатов и их исполнительные управления:

а) руководят хозяйственным и культурно-политическим строительством на своей территории;

б) руководят работой хозяйственных и кооперативных организаций и осуществляют контроль за ней;

в) утверждают местный хозяйственный план и бюджет, принимают меры по их выполнению;

г) руководят деятельностью подчиненных им органов управления;

д) обеспечивают соблюдение правил социалистического общежития, защиту прав и интересов государственных предприятий и учреждений, сельскохозяйственных объединений и других кооперативных организаций, а также охрану прав граждан;

е) обеспечивают точное исполнение законов, а также неукоснительное выполнение решений вышестоящих органов;

ж) обеспечивают широкое и активное участие трудящихся во всех областях государственного, хозяйственного и культурного строительства.

Статья пятьдесят шестая.

Местные Хуралы народных депутатов принимают постановления в пределах прав, предоставленных им законом.

Статья пятьдесят седьмая.

 Вышестоящие Хуралы народных депутатов имеют право изменять или отменять постановления нижестоящих Хуралов народных депутатов, а также постановления и распоряжения их исполнительных управлений.

Статья пятьдесят восьмая.

Вышестоящие исполнительные управления Хуралов народных депутатов имеют право изменять или отменять постановления и распоряжения нижестоящих исполнительных управлений и приостанавливать исполнение постановлений нижестоящих Хуралов народных депутатов.

Статья пятьдесят девятая.

Исполнительное управление местного Хурала народных депутатов непосредственно подотчетно как Хуралу народных депутатов, его избравшему, так и исполнительному органу вышестоящего Хурала народных депутатов.

Статья шестидесятая.

Местные Хуралы народных депутатов создают постоянные комиссии по отдельным отраслям своей деятельности и привлекают к их работе широкий актив из среды трудящихся.

Статья шестьдесят первая.

Для руководства отдельными отраслями деятельности в аймачных, городских исполнительных управлениях организуются отделы и управления. Они подчиняются в своей деятельности соответственно как исполнительному управлению аймачного, городского ХНД (Хурал народных депутатов), так и соответствующему министерству или ведомству МНР.

Статья шестьдесят вторая.

Депутаты местных Хуралов МНР не могут быть арестованы и привлечены к уголовной ответственности без согласия соответствующего Хурала, а в период между его сессиями — без согласия соответствующего исполнительного управления.

Глава шестая

СУД И ПРОКУРАТУРА

А. Суд

Статья шестьдесят третья.

Правосудие в МНР осуществляется в соответствии с законами Верховным Судом Республики, аймачными, городскими судами, специальными судами, а также участковыми народными судами.

Статья шестьдесят четвертая.

Рассмотрение дел во всех судах производится постоянными судьями с участием народных заседателей, за исключением случаев, особо предусмотренных законом.

Статья шестьдесят пятая.

Верховный Суд Монгольской Народной Республики является высшим судебным органом. Верховный Суд руководит всеми судебными органами страны и осуществляет надзор за их судебной деятельностью.

Статья шестьдесят шестая (В редакции Закона от 29 июня 1981 г. «О внесении изменений в статьи 66 и 73 Конституции Монгольской Народной Республики»).

Верховный Суд МНР избирается Великим Народным Хуралом сроком на пять лет. Верховный Суд МНР ответствен перед Великим Народным Хуралом МНР и его Президиумом и подотчетен им.

Статья шестьдесят седьмая (В редакции Закона от 27 июня 1970 г. об утверждении Указа Президиума Великого Народного Хурала МНР № 71 от 20 апреля 1970г. «Об изменении срока полномочий Верховного Суда МНР и местных судов»).

Аймачные и городские суды избираются аймачными, городскими Хуралами народных депутатов сроком на три года.

Статья шестьдесят восьмая (В редакции Закона от 29 июня 1981 г. «О внесении изменений в статьи 66 и 73 Конституции Монгольской Народной Республики»).

Участковые народные суды избираются гражданами соответствующего аймака, района, сомона, города, хорона на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании сроком на три года. Судьями и народными заседателями могут быть избраны граждане, достигшие 23 лет и не имеющие судимости.

Статья шестьдесят девятая.

Судопроизводство ведется на монгольском языке, с обеспечением для лиц, не владеющих этим языком, полного ознакомления с материалами дела через переводчика, а также права выступать в суде на родном языке.

Статья семидесятая.

Разбирательство дел во всех судах открытое, с обеспечением обвиняемому права на защиту. Закрытые судебные заседания допускаются в случаях, особо предусмотренных законом.

Статья семьдесят первая.

Судьи при разбирательстве дела независимы и подчиняются только закону.

Б. Прокуратура

Статья семьдесят вторая.

Высший надзор за точным исполнением законов всеми министерствами, центральными органами, подведомственными им учреждениями и организациями, местными органами управления, а также всеми общественными и кооперативными организациями, равно как должностными лицами и гражданами МНР, осуществляется Прокурором Республики.

Статья семьдесят третья (В редакции Закона от 29 июня 1981 г. «О внесении изменений в статьи 66 и 73 Конституции Монгольской Народной Республики»).

Прокурор МНР назначается Великим Народным Хуралом сроком на пять лет. Прокурор МНР ответствен перед Великим Народным Хуралом МНР и его Президиумом и подотчетен им.

Статья семьдесят четвертая  (В редакции Закона от 19 апреля 1973 г. об утверждении Указа Президиума Великого Народного Хурала МНР № 82 от 3 апреля 1973 г. «О внесении дополнений и изменений в некоторые статьи Конституции МНР»).

Прокурорский надзор на местах осуществляется аймачными, городскими, районными и участковыми прокурорами. Эти прокуроры назначаются Прокурором МНР сроком на три года.

Статья семьдесят пятая.

 Прокуроры на местах осуществляют свои функции, подчиняясь только вышестоящему прокурору.

III. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН МОНГОЛЬСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
IV. ПРОЧИЕ СТАТЬИ.

НАВЕРХ

Внимание! При использовании материалов сайта, активная гиперссылка на сайт Советика.ру обязательна! При использовании материалов сайта в печатных СМИ, на ТВ, Радио - упоминание сайта обязательно! Так же обязательно, при использовании материалов сайта указывать авторов материалов, художников, фотографов и т.д. Желательно, при использовании материалов сайта уведомлять авторов сайта!